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AGENCIAS DE EMPLEO PUBLICO?

Por DR. S. TARRASCH, editor asociado a Pilaucoaldía. - 6 de Diciembre, 2006, 3:56, Categoría: General


¿AGENCIAS DE EMPLEO PÚBLICO?
Dr. S. Tarrasch

La polémica en las esferas del Gobierno Regional se ha instalado una
vez más y el Intendente Jaime Bertín ha anunciado una serie de despidos por
razones de "ajuste presupuestario". Es curioso pero cada vez que a algunos
funcionarios públicos, que no son vinculados a partido alguno, pero que son
despedidos, es noticia en todos lados. Lo digo así porque es sabido que a
los ejecutivos de confianza de alto nivel, siempre se les busca un
aterrizaje cuando pierden "esa confianza" del ejecutivo.
En la empresa privada los despidos es parte de la rutina del trabajo,
ahí muchas veces se producen situaciones injustas, cambian al gerente y si
éste no se lleva bien con alguien, sin importar la calidad del trabajo
realizado, va y lo despide. La ventaja de la administración privada es que
hay derecho a una indemnización, tema que no ocurre con los trabajadores del
Estado. ¿Por qué es noticia los despidos de los funcionarios de mandos
medios? No vamos a descubrir la pólvora ahora, generalmente se asocia los
cargos de la Administración Pública a estabilidad laboral, sobre todo el de
planta, quien al ser casi dueño de su cargo, es casi inamovible, para que
esto ocurra, debe ser calificado en lista 4 (¡Una utopía, todos están en
lista 1 y con el máximo de calificación!) o bien ser destituido por una
Sumario Administrativo por falta grave (algo más alcanzable pero igual de
difícil que se de en la práctica) De lo anterior concluimos que en la
Administración Estatal existe gente que no es la mejor y que a veces su
aporte no es mucho. Por favor, no se malinterprete, esas son las
excepciones, creo que el funcionario público es honesto, trabajador y mal
pagado. No pensemos en corrupción a ese nivel, eso es para perros grandes y
de otras latitudes.
¿Dónde radica el problema de los despidos? La Administración del Estado
tiene una importante cantidad de funcionarios a contrata, los cuales tiene
contratos por una determinado cantidad de meses, a veces por el año completo
(hasta el 31 de diciembre no pueden exceder sus servicios) y luego se les
renueva por otro y así. Conozco el caso de gente que lleva a contrata por
más de 20 años y ellos son casi como de planta, muy difícil que los
remuevan. Otro número no tan importante, es por vía de honorarios, se
supone que son contratados por un plazo específico y para hacer una
determinada labor con financiamiento especial. Vencido el plazo y acabado
el trabajo, se supone que debe terminar la relación con el Estado. Pues
bien, aquí radica el problema, la gente tiende a confundirse, un cargo a
honorario no es eterno, todos los que están en esa condición saben las
reglas del juego y sus casos no deberían ventilarse por los medios de
comunicación. Quiero volver al caso del contratado durante años.
Imagínese a ese pobre funcionario que ha entregado una vida al Servicio
Público y como es contrata, el día de mañana podría ser despedido porque sus
servicios ya no se requieren ¿usted cree que va a recibir indemnización por
años de servicio? No señor, se va sin ni uno, en algo que es de absoluta
injusticia. Le puedo asegurar que ese funcionario a contrata, ha tenido un
mejor desempeño que el titular de planta y carrera, ¿por qué?, porque el
hombre tiene que demostrar que aporta para que su contrato sea renovado
nuevamente. El otro fulano no tiene que demostrar nada, porque sabe que no
le va a pasar nada "el que nada hace, nada teme" suelen decir.
Me parecen que las explicaciones que Bertín da, son valederas. El
Gobierno de Lagos creó la Ley del Nuevo Trato (mal trato, dicen en los
gremios) para regular el ingreso de altos funcionarios públicos no de
confianza. Ellos no tienen asegurado el cielo y son constantemente
evaluados. La Administración del Estado no es una agencia de empleo
público, el crecimiento inorgánico del aparato público no es bueno, crea
dinero mal gastado, despilfarro de recursos y pocos resultados. Chile se
caracteriza por ser una de las naciones del continente que menos empleo
público genera, ellos se arrastra desde el régimen militar, una sana medida,
racional y necesaria, ello ha desembocado en un crecimiento nacional en
donde el empleo debe ser generado por el empresario privado y el Estado solo
debe figurar como un ente regulador.
Me gustaría un sistema público en donde todos fueran a contrata pero
con un sistema de indemnización por años servidos en caso de despido
justificado. No más cargos titulares, eso lleva al "achanchamiento" No es
posible que la gente sea dueño de un cargo, los cargos son del fisco, no de
las personas.



NOTA: El Dr. S. Tarrasch es editor asociado a  Pilaucoaldía.
Todas sus opiniones son de su exclusiva responsabilidad.


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